sp;定都北京本来就不是什么问题，只是孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了。

  请大家注意，是“孙中山等一小撮人在那里闹腾罢了”，孙中山实际上代表的**党人极少，孙大炮的威望还是远远不如黄兴，甚至是宋教仁。

  在程李系的强大压力下，武昌方面委曲求全，同意袁世凯在北京就临时大总统职后，袁世凯遂于民国元年元旦以就职誓词电告于参议院。

  情势演变至此，孙中山等人只好退而求其次，便是由临时参议院把一部《中华民国临时约》起草完毕。

  原来当武昌临时政fu刚成立时，是根据《中华民国临时政fu组织大纲》组成的，其后根据《临时政fu组织大纲》加以修改，成为《临时约》。

  这个《临时约》和《临时政fu组织大纲》最大不同的地方是，《临时政fu组织大纲》采取总统制，《临时约》则采责任内阁制。

  《临时约》共七章，即：一、总纲；二、人民；三、参议院；四、临时大总统副总统；五、国务员；六、院；七、附则。

  责任内阁制本是宋教仁所积极主张的，但临时政fu时期，其他**主要干部均不赞成。到了袁世凯做总统，又怕总统权力太大，于是匆匆忙忙地订定《临时约》，想借这部《约》来限制袁的野心妄为。

  结果袁世凯把这部《约》视同废纸，而李安生，同样如此，他将来是要集权统治的，哪里允许这种变了味道的约。

  所谓的约，都是为了一帮**党人以及幼稚的野心家所服务的，李安生实力强大，自然不买账。

  袁世凯已宣誓就任临时大总统，接着就需要忙着组织内阁，属于同盟会的湖北都督孙毓筠通电主张推孙中山先生组阁，非同盟会的广西都督陆荣廷立即附和。

  这时也有人主张请黄兴组阁，可是袁世凯自己早已xing有成竹，他心中的人选是他的老朋友和外交方面的重要帮手唐绍仪，唐在被派为南北和议时的北方首席代表时，袁就已安排了他未来角sè的伏笔。因为唐和南方**党人相处甚洽，又深通洋务，和英美关系都搞得不错，所以在袁系中，唐绍仪是个能够被中外接受的理想人选。

  更为主要的，是袁世凯不希望李安生入阁，要是给这位小兄弟上台组阁，哪里还有他袁大总统的远大抱负？

  912年1月7日袁世凯正式向已经到北京的参议院提名唐绍仪为内阁总理，参议院予以同意。

  月15日唐绍仪列席参议院发表政见，并将新阁名单提请表决如下：

  外交总长陆徵祥(当时系驻俄大使，故由胡惟德署理)

  内务总长赵秉钧

  财政总长熊希龄

  陆军总长段祺瑞

  海军总长刘冠雄

  教育总长蔡元培

  司总长王宠惠

  农林总长宋教仁

  工商总长李平书(未到职，由王正廷署理)

  交通总长原提名梁如浩，未被参议院通过，

  乃由唐绍仪暂兼，后由施肇基代理。

  这份名单，好像是容纳了各方面，因为唐绍仪虽是袁的亲密朋友，可是他又和同盟会方面是好朋友，陆徵祥是无党无派的外交家，熊希龄是君主立宪派，袁系的人只有赵秉钧、段祺瑞、刘冠雄三人，而同盟会方面却有蔡元培、王宠惠、宋