�必须按照朝廷法令。如有违反，革职问罪，绝不宽恕……”

  宣旨官的声音在殿中回响，众位大臣认真听着，琢磨着其中的关键。

  先，朱永兴划了一条起跑线，只要你想种地，便可以不付现金和实物而先获得田地，然后再以分期付款的形式摊还。而且还特意规定了拥有战争债券者的优惠，正是鼓励民众踊跃购买、支援国家的意思。

  其次，以法律条例限定租额，使得过分剥削成为触犯法律的犯罪行为，以保护佃户的利益。同时，地主仍能收取一部分，生活有着；而且，税额定为分成制，官府和地主不再能够任意盘剥，农民的生产积极性也将普遍提高。

  最后则是放开了对官员和宗室购买田地的限制，只要剥削有度，对生产资料的投入主要还是要着落在地主身上。添置耕牛、修渠挖井、农具更新等等，产量高了，按照分成制，地主也会增加收益。

  在封建社会，特别是农业社会，土地作为财富这一观念，在人们心中是根深蒂固的。强力抑制兼并，倒不如用法令约束，这样更能适应人们的思想。起码在殿中的官员心中，他们对这一政策是欢迎的。

  “殿中诸卿多是南人，朕虽不分南人、北人，皆唯才是举，然亦要告诫一二。”朱永兴的目光转为凌厉，在殿中扫视了一圈，在鸦雀无声中朗声说道：“南方气候适宜，人口众多，朕知道很多地方的田租竟收到五成以上。如果法令一出，很多地主豪绅怕是要痛得如同割肉，暗中骂朕了。然汝等是朝廷官员，国家栋梁，朕希望你们不会象那些贪婪无度的短视之徒，希望你们作好表率，并监督亲眷，将此善政推行下去。”

  “陛下英明，此善政可使国家长治久安，江山永固。”户部尚书易成上前恭身奏道：“些许小人贪鄙，自有国法处之。”

  “易卿甚得朕心。”朱永兴夸赞了一句，拍了拍桌案上的一沓奏折，说道：“这些是各地督抚的奏折，皆是拥护此善政的。要朕说，慎初易，保终难。之前是禁止，现在放开，朝廷官员自然会为以后多了进项而高兴。但时间久了，便难免有人抱怨收之少也，有人会挖空心思钻空子，以致加重盘剥。朕在这里要说明，这善政既是要使国家长治久安，便要行之久远。朕，朕的儿子。朕的孙子，世世代代都要遵循。谁敢以身试法，哼哼，朕虽宽厚，然国法无情，众卿当慎之。诫之。”

  正如朱永兴所说，一放开禁制，官员们自然欢喜，但怕就怕时间长了，难免就有人贪念大起，以身试法。而且，这次土地改革的最大受益者应该是农民而不是地主，在江南所遇到的阻力是可以想见的。但朱永兴敢于在此时推出，便做好了排除障碍的心理准备。官僚受益了。宗室受益了，农民受益了，只剩下地主，能掀起多大的风浪？

  永历退尊号、归藩的上奏已经允准，并且也搬到杭州，远离了朱永兴。虽然不把永历当回事，但这到底让朱永兴心怀一畅。为了支应北地的决战，他也加快了自己的计划。断然推出土地新政，以得到更多百姓的支持。而且。对于土地的渴望，并不只是农民。相对于收地租这种最为稳妥的收益，以及怡然养老的选择，很多人都对此极为向往。

  而北地经过战乱，经过八旗的圈占，能被政府收为公地的数量是极为庞大的。如果将其转换为战争所需的资金和物资，也就差不多解决了目前的困难。况且，朝廷还有其他的举措。

  …………

  “既然握有战争债券便有优惠，那咱们张家也应该买些田地，为子孙后代计。这也是个安稳的办法。”张川天将明的诏书读了一遍又一遍，又盘算思索了半晌，终于下定了决心，“甘、陕、晋、豫、鲁、辽