��丹阳各县。祢衡、杜濩等也都被派往丹阳各县监督各县官员安价安量的收粮，并把收购到的粮食及时运回郡府。

  短短一个月，曹智就收购到了够郡府运作一年的粮食畜备。有了渡过一年免田租税的足够粮草曹智还设想在明年可不可施行“承包责任制“。

  祢衡、杜等人当然一时没听明白“承包责任制“是什么意思，曹智跟他们一解释，祢衡又差点从椅子上摔下来。

  他实在是钦佩自家主公的脑袋，也肯定曹智这颗脑袋和他们长的不一样，怎么老是能想出一些人所不能的想法，还老为那些贱民考虑。如果古代有外星人一说，曹智的现在这帮属下肯定会把曹智当成外星来客。

  祢衡说真要是和那些贱民签订如曹智说的那种契约，只要他们交齐契约上规定的数额，剩余的所得都归那些农夫。这还得了，这不要让那些贱民翻了天了。

  祢衡告诉曹智这是万万行不通的，几乎所有人都觉得曹智的想法独特，但不切实际。最终在一片反对声中曹智不得不暂时搁置这一在他那个时代具有开创历史的伟大政策方案，曹智后来自己想了一下，也觉得在东汉末年提出如此具有建设性政策不一定会成功，因为在现代能成功最起码是在一个完整、统一、和平的国家为前提下，生产力又急需爆发，“承包责任制”才能脱颖而出，取得成功。

  而现在的东汉正处在一个分崩离析的开始阶段，政府换届想换床单那样简单和频繁，东汉王朝的臣民日日生活在惶惶不安中。让这样心态的农民签订土地承包责任“合同”，是得不到响应和支持的。

  当然，曹智也不用着急，他知道接下来他大哥曹操也会在三国历史上为经济和农业篇章写下浓墨重彩的一笔，那就是《屯田令》。