似乎让自己明白，刘宽父子有一自己完备的体系，有超乎自己想象的谋划，他们似乎要改变，甚至包括祖宗刘协来的一切，这种改变会不会包括自己的地位？

  刘协甚至生出了一种恐惧，对他们要改变！我也要改变，要改变，要掌控一切！

  刘协首先想到了军队，裴茂不错，最是忠心，可惜他被任命为尚书令后，少量的军队也被牵招收编用于协助各地建设去了。

  对，还有段煨，这是唯一的非刘宽嫡系部队了，我可以以段煨部为基础，重新组建西园新军，重置八校尉，再以西园新军为基础，重新掌控军队。

  197年，也就是建安二年1月初，刘协下诏，命段煨率领本部进京。