第五百六十一节 政治新手
�外签订条约、宣战、媾和等等重大权力,都需要经过议会授权,议会不批准,则条约无效;皇帝任用丞相以及六部官员任免,必须由议会推荐人选,若议会与皇帝意见相左,以皇帝意见为准。另外皇帝不再具有立法权,由议会全面履行立法权力。皇帝立太子的权力,也被写入宪法,原则是立长不立幼,立嫡不立庶,这很明显是为了确保皇太子的权位而制定的,也符合传统的汉人王朝传位传统。

  限制官权的部分,各级议会拥有弹劾各级官员的权力;省议会有权废除巡抚,县议会有权罢免县令。也有向朝廷推荐地方官的权力,但是推荐人选做了限制,规定必须推荐拥有当官经验的人员,而不能胡乱推荐人。这其实还是确保了士大夫阶层对官职的垄断,因为大部分官员都出自这个基层,即便是工会掌控了议会,他们要推荐巡抚,也必须在现任官员中挑选,不能让工会主席直接去当巡抚。

  宪法中第三大重要内容,则是对预算的审批,官府每年预算支出都必须经过议会批准,临时支出,也必须经过议会讨论。但议会召集不便,允许官府经过丞相和皇帝批准之后,临时募集资金,待来年国会进行审计。

  宪法通过之后,工会势力大为不满,他们要求的将皇权和官权完全置于议会监督之下的目的,基本上没有达到。皇帝跟议会冲突的情况下,还以皇帝的态度为准。而且预算也完全可以绕开议会,议会只是在形式上拥有控制官府预算的权力,但人家随便就能绕开。

  工会唯一争取到得议案是,以三年为期,可以对宪法进行重新讨论和修改。只要他们能在三年后控制国会,他们还有修宪的机会。问题是作为一个政治新手,他们很难控制议会。所以工会决定反对这部宪法,他们要动员所有的工人,继续大摆工!