��于土司而不归于朝廷，如何能有利？此乃仁政之弊。”

  这次，章旻青的回答，意思就明确了。用管理土司的办法去管理新征服的地方，希望用仁政来收买人心。却不知道，那里的民众，依然是在土司们的管理之下，朝廷的所谓仁政，根本就施不到他们的头上。一旦土司造反，他们就会跟着造反。所以，章旻青认为这是朝廷给土司的权太大，而慑服土司的威又不足的结果。

  “确是其症，然做何解？改土归流？”

  这次，苏长青对章旻青的回答是认可的，以土司治理地方，确实有章旻青说的那种弊端。用土司管理地方，其实就是地方自治。自治的时间一长，叛乱是必然的。没有那个人，土皇帝做习惯了，还希望自己头上还有个巡抚之类的地方官压着。

  苏长青在这个问话里，虽然提到了改土归流，但显然，他的意见是否定的。

  “驻重兵，设流官督府，予督临机专断之权，以强权威。生杀之权，赋税之征，皆出督府。”

  章旻青的解决方法很明确，那就是驻重兵弹压，收土司的权力。要把地方管理最重要的生杀之权和征税的权力都收缴上来。土司没有对治下之民的生杀之权，就会逐渐丧失权威，没有赋税权力，则没钱。要造反，也是需要财力支持的。

  而为了防止委派的最高长官都督权力过大，这个都督必定是个流官，不能长期任职。这样一来，缺少地方支持的总督，也无法造反。这种方式，其实就是西方的殖民地统治方式。

  “军费何来？”

  听章旻青说要驻重兵，苏长青心里的第一个反应就是巨大的军费支出。

  “就地征取。”

  章旻青的这个回答，就是敷衍了事了。他可不会在没彻底搞明白苏长青的想法前，把他的想法全说出来。

  “不足取也，此法不通。”

  苏长青心里有点失望，收土司权力，他认可，但这要有强大的军力支撑。可这军费的解决上，他不认可章旻青的就地征取的办法。他可没想到，章旻青的就地征取，可不是他想象中那样的征取方式。