�焕然，“刷”的一下全举了起来。

  “请放下！”西门豹露出淡淡的笑容，道，“九比一，这条通过，不复再议。”因为玄龄镇的特殊性，所以其领导班子相比内地，算是比较齐全的。

  倪焕然张了张嘴，也不要再说什么，毕竟比分差太多，根本就没有翻盘的可能，而且他的两个顶头上司，镇长西门豹、镇尉蒋宏毅都认可了第二个选项。

  “下面说第二个问题，关于首批归流的部落，该如何选择，又该给他们的首领们什么样的优惠条件？”西门豹道，“季颗，你是负责意识形态的，平时也经常往那些部落跑，我们这些人中，要说对土著们的了解，非你莫属，这个问题你最有权威性，你先说说。”

  林季颗，玄龄镇宣传处长，地位仅次于镇长、镇尉、镇丞这三巨头之下，坐第四把交椅。

  林季颗摸了摸唇角上的小胡子，道：“这首批归流的部落，关乎到我们华夏对整个河间地区乃至整个华夏改土归流的政策，所以，选择起来必须慎重…最好的选择不是看部落的大小，也不是看部落的远近，而是看部落上层，也就是部落酋长和长老们，的权力欲和贪欲。

  在我们眼里，一个小小的土著部落或许不值一提，但对于那些习惯了在部落内发号施令，习惯了生杀予夺的部落贵族们来说，那就不一样了，'宁为鸡首，不做凤尾'的思想可不仅仅只有我们华夏才有。

  所以，第一批归流的部落，首选就是部落上层权力欲望不强或者说部落前途大于个人私心的部落，这样的部落甚至不需要花费代价去贿赂上层，只要给他们画一张未来的大饼，再加上有玄龄镇作为参照物，他们甚至巴不得并入华夏，成为一名真真正正的华夏人。”

  “当然，这是理想状态，诸位心里也清楚，这样的部落不可能太多。其次，就是部落上层胸无大志，只图安逸享乐…这种人也好解决，美食、美酒、金银珠宝，只要让他享受到在部落酋长位子上哪怕再干一百年也享受不到的东西，他们就会乖乖就范…只是这样的人我确实遇见很多，但我不能保证其中没有一两个在装傻，在迷惑我们。一旦碰到的是这样的家伙，搞不好会弄巧成拙，给我们带来麻烦。”

  “最后，还有一种，就是部落规模太小，整体上都缺乏安全感，也就无所谓权力不权力的了，我想，如果华夏愿意接纳保护他们，他们会比第一种情况更积极。”

  “林处长讲的非常好，我也补充一句。”镇丞刘广元说道，“我们是否可以在正式行动之前，来一次武装游行或者巡视，对于那些心怀不轨的人进行一次有效的威慑，同时也能辨别出哪些是软骨头，这些软骨头也可以作为第一批或者前几批归流的对象。”

  等了一会儿，见没有人再说话，西门豹问道：“还有谁要补充的吗？”本来他只是例行询问，没想到还真有人举手表示发言。

  “倪警长，你有什么要说的？”

  倪焕然道：“如果我们当真碰到林处长提到的外愚内奸的角色不愿意放弃手中权力与我们配合，那么，我建议，不宜直接动用武力，甚至，我们可以暂时答应他，不愿意归流的依旧保持原样，我们华夏不会和以前区别对待。”

  “这怎么可以，这不是鼓励他们不听话吗？反正不听话我们也不会怎么样他们。”文教科长钱明反对道。

  “不愿意的终归不愿意，愿意的就算我们不逼他们，他们依旧愿意。”倪焕然不以为然的道，“刚开始的时候，我们需要的是顺利打开局面，而不是闹的人人自危，要是将他们全逼反了怎么办？”

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