��雄心，以及众人跟随前进的核心思想。凡事有了正大光明的理由，那么一切都是正义的，这就是政治。

  章钺一听，笑眯了睛眼，李多金这话实在大合胃口，可不是他事先排演的。反正就是改革，只要能从百家经典中找到合理的台词，以后就有了正义的大旗，当即笑着点头道：“正是如此！诸位远道而来，想必也听说了，今天是个重要的日子，我们将撤消藩镇，实行文武分立，各治其事！

  那么，首先要组建新的军政体制。依之前草创，西宁、建威、怀德、怀恩、河西这五大节镇先一步撤消重组。关于改组办法，是由某与封先生、温元恺、李良弼等反复推敲，诸位可先听听，有什么疑问尽可以提出来，这是事关子孙后代的大事，不可谓不重大。”

  章钺说完抬手示意，韩徽有些激动地拿起一叠文书站了出来，朗声宣读道：“鉴于显德四年收复松潘之地，主公虽上奏朝中设立经略使府衙以辖广大地域，但朝中重臣不思进取，坚决不肯改制，以致于松潘经略使府衙有名无实。

  而如今撤镇重建，统辖河湟与河西、会州之地政务的机构仍为经略使，但只总掌庶政。而典掌边军者，另设都督府。对此，诸位有何见解需要进言吗？”

  张建雄点头道：“政设经略使，军设都督府，某认为可行，但其下建制是否已初步完备？”

  韩徽笑道：“这是自然，经略使府衙下辖观政司，设正副观政使，以观度时政利弊，适时修订核准，主要为民政事务；财税司同设正副使，主掌税粮户口；提刑司管治内民众安全，维护秩序、捕拿案犯，主掌刑侦；检察司主掌执法，掌案犯审讯量刑判决，并监察地方官吏过失，包括经略使府衙同级官员。

  而军制其本依照镇远来改编，完全采取募兵制。都督府与经略府衙同级，主掌乡兵，也就是地方卫戍兵力，包括边防军城、堡、哨等，以及乡兵的招募与训练。而改编下来的镇军将另立番号，视各军战斗力编为战兵或辅兵。”

  “需要声明一下，这是草创体制，品级官阶与对应职权范围还有待进一步完善！“韩徽宣读完毕，退回去坐下了。

  堂上众人多是章钺的老部下，虽早就听到过一些风声，但却不如现在公布的这么清楚，半天才消化完，不免交头接耳，议论纷纷。

  章钺又干咳一声，示意肃静，开口道：“有关政制的事情，并不是短时间可以改组完成，这里接下来将两府官员重新任命，先把架子搭起来。

  上任的官员一边治事，一边检验对地方各州的治理情况，如有的官职职权范围不对应的，报上来审核再慢慢调整，不需要上报东京朝庭。

  另外，朝庭分设于会宁的盐牧监、掌冶署正式收归经略府衙兼掌其事，广乡军工城是为我军后勤命脉，暂归都督府兼掌。”

  接下来，章钺以陇西郡王、枢密副使、持节钺、西北沿边都部署行营的命义，当场议定经略使府衙人选，加盖大印委派官吏，治所驻地暂设在会宁，以后或将二次改组迁移。

  新组两大机构全称为河湟经略府、河湟都督府。暂定辖区为撤除后的五镇一州，不包括松藩、关北、及兴元府诸地。张建雄与何继筠、邴绍晖等人前来，是另有任务的。

  暂以前西宁节度使孙延寿为河湟经略使、会州司马李多金为副使，下辖政、财、刑、法四司官员总数得好几十人，暂时并没那么多合适人选。

  文官方面，章钺麾下奇缺，虽有各节镇幕僚可以选用，但马上战事爆发，章钺要带去关中随军处理后勤。虽说会宁和兰州、巩州都设有州学，但学子人数�