到营一级，学塾弟子中负责军队里事务的人至少可以管到连一级。

  如果队伍扩军一个级别，就无法确保连级军事主管是有相当文化及其他素质并且能够信的过的人了。八个旅三十二个步兵营九十六个步兵连，外加几十个连的炮兵单位这是张海可以接受的上限。如果再多，那么就要让自己不能十分了解的人去负责连一级的主官，整个军队必然会有封建化的隐患。在这方面，尽管有着种种优势，张海还是不认为在现有的条件下自己可以远远超出蒋介石或袁世凯一个层次。那么这些民国时代的人物也最多只能保证在管**个师旅级别的单位的时候不出问题。

  在另一方面：张家新军核心战兵在升级了火箭和炮兵乃至加强了海空队伍建设后八个步兵旅加相应技术兵种四五万人的各种装备恐怕就需要六七百万两银子的开销，这还不管是资金的问题。即便在有效的管理下要满足其中不少超出时代要求的兵工制造，并且要在短短一年的成军周期完工，即便对于掌握着东南膏腴之地丰富工匠资源的新军队伍来说压力也是不小。

  “难道我们可以凭借最多不过八个旅的规模掌控天下么？”即便是张海身边的一些弟子也不由的有些疑问。

  “我军现有的一百几十个治安军步兵营可以在不影响战斗力的情况下从表现突出的营中扩编。按照五营一旅的标准形成三十六个三千人左右治安军步兵旅大致就可以有效的控制一些核心地区及全国各军镇范围内的内部治安。