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  对于这些土著来说，当奴隶也没什么不好的。这让他们可以实现温饱，要让奴隶能创造更多的效益，自然要让他们吃饱，并且尽量让他们更健康。所以只要肯干活，也不用吃皮鞭。

  而且还会给他们那排婚姻，抓到女土著给他们配对上，然后可以生小奴隶。实际上就和大明那些签了卖身契的包身工是一样一样的，没什么太大的区别，所以朱由校将对奴隶的称呼变成了‘包身工’。

  并且还制定出了规则，如果这些包身工产生了独立意识，想要自己独立出去，也可以自己工作赎身。

  赚不钱赎身就继续当包身工呗！

  等过了几十年、上百年，这些包身工的后代已经融入这个文明，并集体产生独立意识的时候，就可以出台一个低一点的赎身价格，奴隶问题不就解决了。到时候愿意当包身工的继续当包身工，不愿意的随便赚个两三年的工资赎身了事。

  当然朱由校还是草草制定了一个《包身工管理条例》让高邦佐施行，即日常生产过程中不能让包身工劳累过度、不能虐待包身工，每七天必须有一天假期，加班要在伙食等方面进行一定犒劳，并且每个月要给这些包身工一定的零花钱等方面的规定。

  如果包身工的契约持有人不遵守规定，包身工可以去官府诉讼，诉讼成功了官府可以进行一定的罚款警告等等，前提是这些包身工要觉醒诉讼意识。基本上这些包身工到了第二代、第三代就会有这些意识了。

  到时候奴隶和奴隶主在规则下玩，双方日子也都能过得下去就行了。如果这些奴隶感觉这样过日子挺好，那就可以继续过下去。如果感觉日子过得不爽，也可以想办法赎身。

  本身中国这个文明，就是在不断同化其他民族。这个文明并不是以血统来划分的，而是以文化认同感来定义的。

  因为镇东省刚刚开省，又不像台湾那样有一定数量的汉人作为基础，移民吸引力也没有台湾那么强，镇东省缺少劳动力。所以高邦佐刚到任做的第一件事就是下令抓捕更多的土著，然后训练成包身工。

  包身工性格要温顺、听话。

  所以这些土著抓捕来之后，需要进行一定的时间进行调教，然后再上市销售给那些移民或企业，从而进入生产环节。

  复杂的生产技能这些奴隶不会也没关系，可以让他们做一些简单、重复性的事情。例如杀鱼、放羊、搬砖等等。

  这些事情是移民不太会干的，因为劳动报酬比较低，要是移民到这种寒苦之地还要做这种报酬低的工作，那他们干嘛移民啊？

  另外抓捕土著奴隶也有个好处。那就是消除土著方面的不安定因素。使得生产不会被这些土著扰乱。

  高邦佐上任后。主要目的还是为了经营好镇东省，从而为大明提供更多的食品以及工业原材料。

  现在缺的就这些东西，食品是肯定缺的。

  工业原材料也缺，北直隶现在工业正在不断发展，制约的瓶颈就是原材料不足，例如纺织业就缺少更多的棉花。

  所以镇东省发展的产业无法就是渔业、牧业、林业、矿业四个主要产业，再发展一些满足当地居民需求的建筑业之类的，其他的商品可以从大明本土运过来。

  其中渔业和牧业和牧业是主要的。矿业有就开采。

  林业也是比较有发展前途的，镇东省南岛、北岛（库页岛）的森林资源都比较丰富，而且靠近沿海，运输起来�