�程度？绣城因为发展迅速，对周边劳动力产生了可怕的虹吸效应。大量的青年人到绣城打工，让阜新和朝阳等地的大街上，轻易看不到二十多岁的年轻人。留守的年轻人即使收入不错，但同龄人数量不足，连谈恋爱都成了问题。

  人才是一方面，资本同样也从这些地区大量逃离。阜新作为建国伊始新中国最早建立的能源工业基地，挖煤挖了几十年，实际上不可能没有钱。但是在进入九十年代，煤矿开始枯竭之后，城市准备谋求转型。

  转型就需要资金投入，本以为城市里底子厚，可以从容应对。但是一调查却傻了眼，几十年攒下来的家底，大半都已经被绣城给吃干抹净了。挖煤换来的钱，投资在阜新，可能一年也就赚几百块的房租钱。然而如果拿到绣城去买房，即使空着一年也能赚上几万块房价差额。

  甚至就连在下面县市赚了钱点的“老板们”，也宁愿坐上两三个小时的汽车，跑到绣城来消费。

  类似的情况在盛京和大港，同样有所表现。除了牛庄因为有钢城集团的项目和港口项目，显现出繁荣的景象。远离了海岸，渤海省的其他城市一样都面临着这些问题。

  如果单纯从政绩角度来考虑，这环渤海经济带能建设起来，就已经足够吹上十几年的了。

  然而随着胡文海拼命给国内搂了几百亿美元的横财，上面自然是又有了不同的心思。这世界上从来只有愁钱不够用的，哪有愁钱花不完的道理，对不对？

  要将环渤海经济带真正打造成一根珍珠项链，东风快递让二号首长看到了一个希望、一种可行的模式。

  因为有了东风快递，工厂不必只能建设在大城市。而大城市能够辐射的范围，同样也极大的扩张了。小城市拿出来的政策，可以对大企业产生足够的吸引力，同样不用担心上下游产业的衔接。

  能源和资源运输更灵活，小城市也不用担心发电量无法扩张。运输和消费更加方便，小城市同样可以打造属于自己的城市风格，专门攻略某种消费细分领域。

  想要实现这一模式，在东风快递的模式下继续深化“交通体系”这一概念，就是必然的选择。

  铁路运力扩张，解决远程运输问题。省道、国道优化，解决百公里以内运输需求。物流中心、快递和公共交通，补上最后一公里这块短板。

  新的交通体系必然是要充分发挥各自交通各自的优势，要能够将交通建设成一个密切的体系，衔接铁路、公路、水运和空运等多种手段。这样的需求之下，显然过去的多个部门协作，就已经无法满足要求了。

  实际上如果要各方继续自幼生长，结果肯定就是交通系内部产生严重的利益冲突。铁道和高速产生冲突，高铁和飞机产生冲突，水运和重载铁路进行竞争。在分属不同部门管理的情况下，妥妥会陷入各种扯皮和恶性攻击之中。

  只有一个统一的运输部，才能有足够的权威协调各方进行合作。

  上面有运输部统合，下面政企分离出来的交通企业良性竞争，最后由东风快递将整个系统整合，这就是吕秘书背后二号首长和当前中央领导们讨论出来的结果。

  然而本来上面还在担心，这个运输部如果成立究竟要如何进行运作的问题，正在进行小心谨慎的布局和摸查工作。结果这个时候，铁道部下属各路段的重要领导，纷纷齐聚白音华考察开会。然后紧接着，铁道部要发行千亿公司债的消息就透露了出来……

  行吧，有了这一千亿，运输部那还搞什么平衡？铁道部有钱、有队伍，又始终是�