�之中能否先支借一部分出来应急。正好朝廷要开海运，那么叫苏松漕粮运到淮安出海也是可以理解的，至于到时候能否全额运抵天津卫。那就很难说了。

  “海刚峰不怕圣天子降罪么！”郑岳听得心惊胆战：“邸报上可是说了，京中官员俸禄、内宫开销，全都指着漕粮呢！”

  “他要是怕，就不是海刚峰了。”徐元佐笑了：“他大概还觉得，这天下子民都是圣上的。那么用圣上的粮食救圣上的子民，有何不妥？”他又将海瑞的难处一一道给郑岳。

  郑岳自己也是牧民官，听得眉头发紧，但是又能如何呢？这种大事可不是一个小小知县能够决策的。

  李文明打破冷场：“敬琏肯定是有主意的吧。”

  徐元佐见老师也望向自己，只好道：“现在手工业不够发达，要消化灾民乱兵还是得靠土地。”

  “这地又不是天上掉下来的，哪里去找？”郑岳道。

  “其实有一个地方，未必不能试试。”徐元佐道。

  “哪里？”

  “山东。”

  郑岳摇了摇头：“若是在江南还好说，要将灾民送到山东去，人家怎么肯收？”

  李文明也道：“徐淮水灾，山东也不会好过。恐怕他们比苏松更难呢。一边是水灾，一边又要保证运河水量，不能开水灌田。”

  徐元佐道：“那是海这边的山东，学生说的是海那边的山东。”

  郑岳一头雾水。

  李文明眼珠子转了几转，不很自信道：“敬琏所指的是……金复盖海？”

  徐元佐微笑颌首，暗含赞扬。

  李文明也颇有些得意，暗道：幸好老夫读书不少，杂学颇多，要不还真让你难住了！他当下对郑岳道：“东翁，国朝初年，辽东也是设有府州县的，归山东布政使司统领。在洪武十年的时候，才将全辽府县罢撤，尽数改成卫所。当时的金复盖海四州，便是现在的辽南四卫。”

  郑岳道：“卫所听命于都司，都司听命于五军都督府。五军都督府听命于圣天子，连兵部尚书都不能置言。如何让他们收纳淮安灾民？”

  “人是有腿的，灾民跑过去了，开垦荒地，一样纳粮，谁能说什么？”徐元佐道：“关键就是要看那边是否有能力接纳灾民。我读古书，在宋金之时，辽东人口高达百万。而国朝之初，辽东人口不过十数万，即便如今休养生息，人口有所恢复，想来还是应该有空地的。起码不会比江南更挤。”

  江南是寸土寸金之地，肯定是北方地阔人稀，然而灾民迁徙却没法充实三边。因为淮安这地方要往北走到边镇，势必要穿过山东、河南、山陕、北直诸省。大规模的迁徙，如果派卫所监视，徒增成本消耗；若是不监视，万一被人煽动作乱如何是好？这些可都是大明的腹心之地啊。

  所以徐元佐提出的移民辽东，在地理上大占优势。徐淮灾民直接从淮安出海，到金州卫登陆，中间不会发生动荡。即便有人在海船上作乱，也不会殃及广泛。

  唯一需要考虑的，就是金州那边是否有足够的土地安置了。

  “敬琏啊，你提出这策略，可要什么好处么？”郑岳笑着望向徐元佐。

  徐元佐颇有些受了侮辱的意思：“学生只为老师分忧，却为何见疑！若说好处，这些灾民统统都来松江，才是学生最大的好处：正好可以廉价雇佣织妇，�