业服务，主要是指集体企业和私营企业，希望能积少成多，以数量取胜。在这个前提下，计划到嘉南的市区开设办事处，将覆盖面扩大，吸引市区的非公企业来经济小区注册落户；第三，为了增加对私营企业的吸引力，我建议在税收方面实行税收奖励措施。”

  不出意外的，第一、二项内容顺利通过。决定在市区设立办事处，配备一辆面包车每天接送，人员编制暂定为七人，增设副主任一人。第三项内容遭到激辩。

  “叶长，你说的税收奖励措施，具体数额是多少？”乡党委委员、纪委书记梁必达问。

  “我的设想，退税百分之五十比较恰当。”

  “这个幅度过大了吧？会不会减少乡里的总体税收？”程副乡长惊讶地问。

  叶之然开会前预料到这个问题会遭到普遍的怀疑，已做了充分准备，此刻可以侃侃而谈：“程长，因为只有注册在经济小区的企业才能享受税收优惠，而我们经济小区去年的税收收入只占全乡税收收入的3%，所以不会对整体的税收产生负面影响，相反，我们给予这么大的优惠，会有大量的集体企业和私营企业注册到经济小区，经济总量将有数倍甚至几十倍的增长，虽然退的税多，但因为基数大了，总的税收会有大幅度的增加。”

  一番话说得李乡长大为心动，作为乡zhèng fu的行政领导，他最关心的就是经济发展指标，但对50%的奖励幅度也是心存疑虑：“叶长的设想非常超前，甚至可以说是大胆，但我感觉50%比例确实太高，可以往下调整，35%~40%也已经开创本市先河了。”

  叶之然微笑着点点头，心想第一步优惠到35%~40%也不错，等其他地方反应过来跟风，马石乡的经济小区规模已成，可以进一步提高返税优惠。

  没想到副书记王静语第一个明确提出了反对，她站在政治的角度看问题：“我表示反对这种做法，实行退税政策后，虽然对经济可能产生一些刺激作用，但我们要看到，这个退税政策，享受优惠的主体是集体企业和私人企业，这与国家当前的政策不相符合，我们一方面对乡镇企业进行整顿、改造，一方面又为乡镇企业和私营企业大开绿灯，政策上是否有矛盾的地方？请同志们考虑。”

  叶之然闻听暗吃一惊，这个王书记不简单，看问题眼光刁钻。仈jiu年风波之后，掀起反对资产阶级zi you化的浪cháo，国内对发展私营企业的争论不断，政治氛围一下子又从右转到左。国家的经济政策也有了一些摇摆不定，从目前大力整顿乡镇企业的措施看，上层对非公经济存有疑虑，保守派势力有所恢复。

  “国家的政策虽然有微调，但党对社会主义初级阶段的论断并没有推翻，大力发展非公有经济的政策也没有变化。改革开放以来，我们国家的经济得到飞速发展，其中非公经济的发展速度更是惊人，我认为这个趋势仍将继续，大力发展经济，扩大改革开放的路线也不会动摇。所以，我们的这个税收优惠政策是符合国家方针路线的。”叶之然再次明确地提出自己的看法，委婉地对王静语提出反驳。

  “大家都议议，这个政策如果出台，我们乡会引起广泛的注意，同志们，这是一个重要的议题，大家都发表一下自己的看法。”秦书记作为一把手，此时也显得较为慎重。

  “发展经济，扩大改革开放确实是我国长期的国策，但目前正是治理、整顿乡镇企业的时刻，王书记的担心也是很有道理的，在这个时间段，是不是暂时放一放比较妥当？”党委宣传委员吴阿照也提出反对。

  “王书记和吴委员的发言都对退税政策相当慎重，我也认为有一定的道理。但是，我们也要看到，退税政策并不冒险�