�将必要地方之警察，作为日中合办，或在此等地方之警察署，须聘用多数日本人，以资一面筹划改良中国警察机关；中国允许南昌到杭州杭州到潮州的两条铁路修筑权交给日本等条款，唐绍仪决定亲自赶赴日本，与日本外相紧急磋商，看是否能有转圜的余地。

  其实唐绍仪是准备牺牲自己的名声，来换取一时的息事宁人。

  这也是保守派与激进派的一次激烈交锋，李安生被认为是激进派的领军人物，正是凭借他的激进，麾下迅速的聚拢了吴禄贞、蓝天蔚、蒋方震等一干人物，得到了军方的大力支持，而保守派则得到了部分士绅资本家以及革命党人的支持，认为目前应该稳定发展，对外妥协，换取一时的安宁来进行政治经济改革。

  唐绍仪其实并不是笨人，他也知道有些事情并不由得他自己，而且袁世凯为首的派系态度也很暗昧，有些奇怪，但是局势容不得他多想，他并不想在自己的任上，接连出现两次战争，将国家大好前程打没掉，他这个第一任总理遗臭万年。

  他自以为自己是高风亮节，不惜自己的羽翼，也要妥善处理好此事，但正是因为他的错误认识，才使得他走入了一个死角。

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