我看，中央的财政预算要合理，财政支出要透明，如此，才能实现中央一统财政权。另外，全国的厘金都要尽数裁撤，不肯裁撤的，想要当土皇帝的，用武力解决。”

  李安生的这番话说的袁世凯简直就是心花怒放，没想到对方主动提出了这一点。

  目前名义上中央政府是统一了军权，全国陆军尽数整编为中华民国陆军，但是只有财政大权收归中央，才是最为主要的。

  没有钱，什么都行不通。

  袁世凯也清楚这场战争东北借了无数外债，账目很难弄的清楚，想要让东北乖乖的将钱袋子向中央打开是不现实的。

  但是现在李安生主动提出来，想必是有了万全之策，哪怕从东北身上仍然刮不到什么，总算也是个好苗头。

  “从今年开始，公布财政预算，经国会批准后，逐步实施，由东北垫款。来年从地方收税之后，再行拨付东北。只要财政预算合理，支出干净，我想地方上也找不出什么理由来拒绝。凡是不肯取消厘金并且拒绝上缴财税给中央的，武力讨伐。至于东北财税，自然同理，只是有一点我要讲清楚。要想办大海军，每年在海军上的预算可不能少，而预算做出来，别管地方反对不反对，反对也没用，北洋海军这部分由东北直接拨款，与他们无关，与国会无关。只有如此，这大海军才能办的起来。拨付北洋海军所剩余的，经中央与地方协商，上缴多少，自留多少，都按章程来办。”

  袁世凯细细的思索着李安生的用意，照道理，李安生不应该这么大方的。

  只是仔细想来，李安生也是高明，中央必定要逐步开始削藩，东北总归是个大毒瘤，要为各方所诟病，李安生干脆先找别人的茬，借着中央的名义，来彻底整顿一番地方。

  不过，最有利的还是中央政府，即便一场内战难以避免，但是在东北军与中央军的强力威逼之下，再打也打不到伤元气的地步，到时候地方权力尽数收归中央，反而落得袁世凯欢喜一场。

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