刘秀突然开口，让朝堂上争论的大臣们纷纷闭上嘴巴，然后齐刷刷地看向邓禹。

  别看邓禹官不大，但他称得上是朝堂上的风向标，他的进谏，往往会成为朝堂议事的方向。邓禹向刘秀躬身施礼，说道：“微臣以为，任命益州各府官员之事，并不急，大司马也需暂时驻扎益州，继续清剿贼军残余。微臣认为，朝廷的当务之急，是重新度量田亩和重新审计人口。否则，每年造成的浪费，都是天文数字，还望陛下明鉴！”