��主要就在于说他打起了西海一带的胡人，以及靠近梁州、益州等地山民的主意。

  同时，因为这些年来大唐境内相对安定，百姓生活富足。所以，对周围各国的百姓们产生了很大的吸引力。即便是一些祖籍不在大唐境内的百姓们，也都开始赶往大唐了。

  王猛所说的就是这些人，他们来是可以，想要拿到户籍的话，就得听官府的安排才行。想必，对于那些千辛万苦离开了故土的百姓来说，有着这样好的条件之下，应该会很乐意接受的。

  “就照此办理吧！自今日之后，各县之中田亩无余的话，多出来的人口允许自由迁移他处安生。暂时而言，不得开垦山林为地，除了边郡之外！”对于这些提议，李信很赞同。

  不过，为了长远打算的话，他提出了另外的一个想法来。只是，这个政策就有点狠了。

  他主要考虑的是，如今关中河东等地的人口越来越多，每家每户在安定的状态之下，必然会繁衍人口。一个县的范围是不变的，也就意味着田地数量有限。

  如果人口一直增加的话，最后导致的结果，就是地方上的田地不够分配。或者说，分配到最后，每一个人手中得到的田地就越少，最终便会有人分无可分了。

  一旦百姓失去了土地，也就意味着他们没有了生活的依凭。那样一来，必然又会导致天下纷乱，百姓们聚集滋事，揭竿而起。

  因此，李信给了他们一个选择，相信这些百姓们为了活下去，为了获得土地的话，见到本地没有田地可分之时，会愿意迁移到其他地方去的。

  这也相当于是另外的一种实边策略吧！