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  虽然两人心意已然相通，但是卫青的谨慎已经深入骨子里，仍然不时会流露。此时看见刘彻的眼s，他自己也觉得了，便一笑。

  刘彻道：“左右不过是那些意见，放粮，减赋……可是朕看来，这些不过是些治标不治本的东西罢了！朕想要真正起作用的，可以一劳永逸的东西！”

  卫青默默的想着，这个问题其实他从巡视关东以来就一直在考虑着。良久，他慢慢地说道：“陛下！臣一路看来，民间凋敝不假，可是究其原因，并不完全是因为征收军赋的原因！”

  “哦？说说！”刘彻连忙坐正了身子。

  “关东土地肥沃，物产也富足，为何民间凋敝，还有一个重要原因，就是土地兼并！”

  “土地兼并？”

  “不错！那些良田美土多为豪门大户所占，而其余平民，人多地少，出产有限，再加上j赋j税，小民们能剩下几分？”

  “不错！”刘彻点点头。

  “如要真正解决问题，那么，便要让民能耕其田，人能有其地！”

  “这，谈何容易！”刘彻叹道，确实，这个历朝历代都明白的问题在刘彻以前和以后都没有什么更好的解决方案。唯一的方法，就是叫那些豪门富户拿出土地来，但是那就意味着天翻地覆的变更，甚至帝国也会因此不稳！

  卫青微笑了：“陛下忘了，我们有一个优势！”

  “优势？”

  卫青笑着点了点案上早就铺着的地图：“诺，这里！”

  “河南地？”刘彻恍然大悟，“仲卿是说——移民？”

  “不错！”卫青点点头，“不仅河南地，还有去病收复的河西地区。那里虽然也小规模的移民过，不过是为了守屯而已。如今，关中已经没有多余的土地，而河南和河西土地肥沃，人口稀少，若移民至此，开荒种地，我大汉便多了不少良田美土了！”

  刘彻心中已经赞叹不已，不错，如此一来，不仅可以解决土地的危机，而且，小民最是视土地为根本，一旦安居下来，便千方百计保全，那么，守驻这两个地方，朝廷可以少花不少力气！

  “好！好！就依仲卿所言！”刘彻喜道。

  卫青微微睨了他一眼：“恐怕这个还待廷议再定吧？陛下！”

  刘彻呵呵笑了：“行，就让他们议议！”口气中根本没有把朝臣们的意见当回事的意思。

  知道他的跋扈，卫青只得暗暗叹了一口气。

  “那么，第二个问题是，打仗的问题！”刘彻道。

  卫青不开口了。

  “怎么了？”刘彻小心地问道，“仲卿还在生气么？朕其实……那时候原本……”卫青打断他：“陛下，臣知道的！不为这个！”

  “哪为什么？”刘彻急了。

  “臣是在想，”卫青顿了顿，终于将自己的心里话说出，“这仗，还能打么？还要打么？”

  刘彻一下子愣住了：“这是什么话？征伐匈奴不是仲卿一向的志向和理想么？”

  “可是，陛下，如今府库空虚，又刚刚大灾后……”卫青的眼前略过那些贫苦的，但是有着信任的眼睛的百姓。

  刘彻毅然打断他的话：“你要说的，朕都明白！可是，仲卿，我们经