，江湖既然没有能威胁他们的敌人，也用不着李瑟了。虽然失

  去了李瑟这个大靠山，但也不是什么大不了的事情。李瑟一切打点好之后，便上

  书请去西北治理流民。

  西北流民泛滥，朱高炽虽然有许多优惠的政策，但是仍有不少流民闹事。

  杨士奇等重臣为李瑟说话，朱高炽虽然舍不得，但还是批准了。

  流民其实说白了，就是大规模的失业群体，当然，在明朝时期，流民要是

  因为天灾人祸而失去田地，又缺乏必要的会保障，没饭吃，没人管，只是想讨

  条活路的老姓，他们没饭吃，自然要造反了。

  中国的老姓相当的勤劳，忍耐力极强，而且胆小怕事，虽然不时会流露出

  自私和狡猾，但是他们畏惧政府、畏

  ◢2?

  惧反抗、畏惧暴力，能够让他们拿起武器的，

  就只有死路的威胁。

  明代的流民现象，要是因为明朝土地高度兼并，和明朝所谓「户籍制度」

  造成的。

  明朝初期实行「户贴制度」，

  ?地¨?

  以后改为「黄册制度」，把户口簿作为征派徭

  役和纳税的重要依据。明朝政府为了维持自己的专制统治，颁布了不准农民离乡

  的禁令，便于管理。因为农民依靠土地赖以生存，所以倒还安居乐业。

  但是因为皇庄的泛滥，使很多农民失去了土地，造成了许多的流民。皇庄是

  由皇室直接管辖的田庄，是有历史传统的，西汉时侯有「苑」，唐、五代时侯有

  「宫庄」，宋代有「御庄」等等。

  明代的第一个皇庄是在水乐初年，现在仁宗时侯有仁寿宫庄、清宁宫庄、未

  央宫庄等，不过在当时还是王室拥有的少数宫庄，但是就是如此，也造成了不少

  流民的产生。

  一个朝代的盛衰，归结为一句话，就是公权力的核心是不是开放的，这个核

  心如果以为自我凝聚是为了保护自己，其实就是因为不断地保障自己团体成员的

  利益，以至于关闭门户，这自求永续，反而是自找灭亡。这种自我封闭的过程，

  最多能维持五、六十年，超过两代、三代，痼疾已成，核心内的领导者就不可能

  再有开放的意图了，于是，下面三代、五代，上下逐渐脱节，政府功能逐渐失去

  效率，政府中的官员找不着政府存在的理想，只是借着公权力以自肥，贪渎现象

  愈来愈严重，就愈来愈失去民心，会力量无法匡正政治力量，除了决堤以外，

  别无选择。在混乱之中，新的朝代出现，又有一些人结为新的统治群，于是朝

  代周而复始，由治而乱、由乱而亡。兴，姓苦；亡，姓苦：吃亏的都是老

  姓。

  如果一个核心团体，足够开放，可以不断�