最初的愤怒，失望，沮丧之后，陈宪强迫自己冷静下来，在糟糕的局面中寻找突破口。

  他的运气不错，找对了方向。

  对于这些幺蛾子陈宪自然是不会客气，不过他并没有直接动手撤换这些官员，而是私下授意新庄子的都政院的都政员启动弹劾程序。

  陈宪觉得，要解决这样的幺蛾子，首先就要树立监督机构的威信。

  由于传统思想的影响，陈宪在新庄子任命的官员，习惯性的将镇长当成了县令之类得劲角色，对于都政院既不理解，也不重视，就连都政员们也没有把自己当回事，自然是不敢去监督县令。

  在陈宪的授意下，都政院启动弹劾程序，一场表决之后，就做出了罢免镇长的决定。

  自以为父母官的镇长自然是把都政院的命令当做放屁，直到陈宪派兵包围了镇政厅，用斧枪手押送着都政院的命令甩到他的脸上，他才知道都政院是真的有权力罢免他。

  经过这次事情之后，都政院那些原本很失落的都政员们一下子兴奋起来，再也不用陈宪授意了，官员们做的破事情，一桩桩一件件都被翻了出来，一个又一个的被投票撤换，几天之内，镇政厅的官员几乎全都被罢免。

  陈宪一看，急忙调整了制度，重新规定，镇政厅只有镇长对都政院负责，下面的其他官员只对镇长负责。

  也就是说，都政院只有权弹劾罢免镇长的权力，而且要三分之二才能通过弹劾。

  借着这个机会，陈宪干脆在新庄子组织了一次现场的选举。

  陈宪将留在新庄子的所有工人以及他派来的工作人员，一共八十多人，全部召集在一起，参与了选举。

  他亲自主持，现场选举镇长。

  最终，陈宪之前指定的都政院长，获得了镇长选举的胜利。

  这位前都政院长，现镇长，按照陈宪的新规，从都政院中挑选了几个前都政员，当即任命为镇政厅下面的税务所长，财政所长，警察局长等职务。

  这些属官由镇长挑选，也由镇长负责，任何人出了问题，都要由镇长兜着。

  陈宪又让大家继续投票，选出了几个都政员，补上了都政员的缺额。

  选举完成后，陈宪将都政员都留下了，让他们自己选出了新的都政院长。

  经过这次选举之后，新庄子的情况终于稳定下来。

  这么一通折腾后，官员们才恍然发现，原来在陈宪创建的这些部门中，看着似乎什么事情都不管的都政院其实才是最大的，他们是专管当官的。

  但是，都政院必须集合二十一个都政员中的大部分人，才拥有这个最大的权力，单个的都政员，包括都政院长都没什么实权，都政院长实际上只是都政会议的主持人而已。

  经过这场闹剧，陈宪沉下心来，根据现实的情况，开始有针对性的制定各种规章制度。

  借着审判那些犯错官员的机会，陈宪又在响水镇成立了第一个法庭，自己亲自担任法官。

  他顺便又建立了检察院，还成立了一个律师团，通过这次审讯，用事实向大家宣传了这些司法单位的功能。

  他一边审案，一边手忙脚乱的建立起了最简单的法律程序，将大宋律修修改改，先拿来应付。

  对于犯错的官员，陈宪也没有下重手一�