第2：言文坤·至少还有你

  河西省体育总局和河西省体委是一块牌子、两套班子，本来都是安置在省政

  府大厦东侧裙楼里的。后来万年集团出资建设了河溪天体中心，省体育局和市体

  育局就都搬到了天体中心旁的天体大厦里办公，这在省委下属的几个冷衙门里，

  算是拥有非常现代化的办公条件了。

  算上实习期，言文坤在《河西体坛》编辑工作了4年，对于省局，那已经

  是熟门熟路了。因为这里，即是他的上级单位，也是他的同级单位；即是他的监

  管部门，也是他的采访对象；即是他的本家老巢，也是他的取笑目标……

  他这会刚刚见完人办完公事离开，就站在天体大厦的楼下，仰视着这栋玻璃

  幕墙结构的圆柱体现代化建筑，有点呆呆出神，思着这些机关事业单位的复杂

  关系。

  外行们总认为政府部门是等级严密、层层管理的。其实那是对c 国的官场的

  本质不了解所导致的误会。事实上，尤其是在像教育、体育、文艺宣传、科技人

  文这类的部门，在c 国，其等级、级别、隶属关系、管理关系、责任关系、权力

  关系之复杂，已经到了让人发指的程度，即使你身处其中甚至就站在其顶端，也

  根本无法理顺，完全是一团乱麻。

  以言文坤的眼光所见，各个省的所谓「xx运动项目中心」，究竟是属于国家

  级的项目中心直管，还是省体育局直管呢？光这点，就根本没人说得清楚。

  比如理论上，国家水上运动中心，是属于世界泳联的会员机构之一，对于c

  国整体的水上运动都要负责，而各个省的水上运动中心，则是它的下属子单位，

  国际泳联是不可能承认政府机关对于这些「民间独立运动组织」的领导关系的，

  这不符奥林匹克的精神。但是，一厢情愿的「体育独立于政治」更不符c 国

  的会现实，所以，各个省的水上运动中心，又同时向省、市两级体育局汇报工

  作。这里就形成了巨大的权力分配漩涡。有时，国家级项目中心强势，省级项目

  中心就当省局是个摆设；有时，省局强势，省级项目中心就对国家级项目中心阳

  奉阴违。而省体育局和省体委，是一套班子，两块班子，又是为了解决「坚持党

  的领导」这种政治现实。

  然而又有一层，各个运动中心在实际需要上都要使用到场地，而通过项目中

  心直接采购场地，几乎是天方夜谭，那么场地方，就是那些训练基地，则一般都

  是省、市甚至委联了企业出面购地、建设和管理，而这些基地的任，或者

  兼任运动中心的席，或者不兼任，则带来更加复杂的隶属关系。

  再诸如足球、篮球等市场化比较突出项目的「地方队」，因为其巨大的影响

  力和庞大的资本需求，地方省局往往无力负担