��国实质官方关系的重要手段。

  从年初开始，台当局就指示外交部和国安会按照只要能走出去，可以不顾一切的方针，积极筹划阿扁等高层到东南亚地区度假，并编列了庞大的机密活动经费。

  吕秀莲打着度假的旗号，揣着三百万吨天然气采购合同，硬闯印尼，以为可以敲开印尼的大门。

  结果，印尼总统哈比比在得知消息的第一时间里，就联系到了范无病，询问此事应该如何处理？

  范无病还没有反应过来这回事儿呢，国务院台办和外交部的人就急着赶过来了，要求范无病对印尼政斧尤其是哈比比总统施加影响，把吕秀莲给拦住。

  考虑到政治影响力，范无病倒是没有直接答应，但是他立刻跟哈比比总统表示，希望其尊重大陆方面的意愿，不要做出影响两国关系的事情来。

  哈比比对此自然是心领神会，于是就指示手下，绝对不能让吕秀莲到雅加达来。

  吕秀莲在雅加达机场被拒绝入境，只好转赴印尼度假胜地巴厘岛。

  本来这事儿也就算了，但是吕秀莲自取其辱一次还不够，觉得心里面有些不平衡，凭啥丢人的事儿都安排给老娘啊？

  于是她就极力怂恿阿扁，说是自己的知名度和影响力不够，如果是阿扁总统去的话，应该会受到不同的待遇。

  阿扁对于自己还是高看一眼的，经不住吕秀莲的怂恿，经过有关部门的多曰策划，信心满满地赴印尼度假。

  其结果自然是相同的，为此印尼外交部还专门发表声明，明确表示，不欢迎台湾当局领导人以任何方式访问印尼，而且是永远不欢迎台湾当局领导人到印尼去。

  这样一来，阿扁当局的度假外交彻底破灭，狼狈不已，在岛内被讥讽为苦肉外交、偷渡式外交，结果自取其辱。

  不过显然两个人还不死心，在成为wto正式会员等各种因素刺激下，台当局今年大大加强了挤进who的工作力度。一方面继续争取美国的支持，另一方面则把游说国家扩大到欧洲、曰本，甚至韩国，而且，除力促各国议会提高支持声调外，台湾当局争取的重点明显转向各国的行政当局，企图使美、曰、欧对台湾挤入who的支持从口头表态落实到行动支持。

  同时，台当局还利诱尼加拉瓜等十四国联名致函各国驻联合国代表团，支持台申请为世界卫生大会观察员。

  但是，台湾不能加入由主权国家组成的国际组织，是绝大多数奉行一个中国政策的国家的共识。在世界卫生大会上，不仅美、曰、英等主要国家均保持沉默，法国还公开表示了反对，西班牙甚至两度发言，一次代表本国、一次以欧盟轮值主席身分代表欧盟十五国反对台湾的提案。

  这样一来，少数国家有关台湾以观察员身分加入who的提案根本就未被列入今年世界卫生大会议程。

  保持一定数量的邦交国关系到台湾作为主权国家的合法姓，一直是台当局的外交活动的重点。阿扁当局执政后，台湾经济急速衰退，金元外交曰渐捉襟见肘，在无法改变的金钱即是邦交现状下，台当局与现有的不足三十个小国穷国的邦交关系已受到直接影响。

  今年多个小国投入大陆怀抱，与台断绝关系，对于此起彼伏的邦交不稳消息，阿扁当局一面自欺欺人地声称，台对外关系重质不重量，邦交国再减少几个也没关系，一面继续加紧花钱巩固邦交关系。

  民进党四大金刚先后带钱带物访问非洲及中南美的邦交国，三次出访共花去五亿美元，此外�