�力的教师，而只能作为表演给媒体观看的一个样板，作为当地政斧发展教育的一个政绩工程表现给公众，实际上所起到的作用几乎可以忽略不计。”提到这件事情的时候，张梅对家里人说道。

  自然，现实情况中发生的，当地政斧挪用教育拨款的现象也是非常严重的，由于教育既产生内部收益，又产生外部收益，这就决定了教育不宜采用完全政斧供给方式，又不宜采用完全市场供给方式，必须按外部收益的大小安排相应层次的教育支出，如果完全由市场提供，实现教育产业化，必定会导致教育提供的规模低于有效提供水平。

  由于不同阶段的教育的外部收益有差异，因此国家对不同阶段的教育提供不同的支出水平。就基础教育而言，因为其影响面大，单位成本低，外部收益大，为鼓励人们消费此种产品，必须采取无偿提供的方式，这也是世界上大部分国家实行免费义务教育的原因，对高等教育而言，由于其外部收益小，而内部收益大，应采用部分补贴方式，以个人作为成本的主要负担者。

  “人们成年后的收入与地位在很大程度上取决于他们年轻时受教育的水平，但教育作为一种人力资本投资，显然受到每个家庭预算的限制，于是贫困导致了人力资本市场上的不公平竞争，而且教育机会的不均等，会使原有的收入分配差距继续下去，进一步扩大原有的收入分配差距，这与公平的要求是相悖的，这就是分配领域的市场缺陷。”范无病对老妈张梅说道，“对公平目标的关注，直接导致政斧对收入分配的干预，进一步来说，教育机会的不均等同样也有悖于效率要求，因为贫困家庭的子女可能因为没有接受基本教育而无法充分发挥他们的聪明才智，从而造诚仁力资源的浪费。政斧从再分配角度提供教育，参与人力资本投资，这有利于国家的政治稳定，有助于公平与效率目标的实现，也有助于推动社会经济的可持续发展。”

  “关于这一块儿，政斧一直在努力去加大义务教育阶段的经费投入，只是效果并不理想。”老爸范亨见大家都在议论义务教育的事情，于是也插话进来，毕竟他现在虽然管的是国企，但是国企内部也存在很多企业办学的问题，这一块儿也归他管，就不能不艹点儿心了。

  关于企业办学这一块儿，最近也在讨论，就是要为企业减负，首先就是要把企业所办的各种诸如学校和医院还有一些杂七杂八的附属产业给剥离出去，推向社会，这样才能够让企业专心发展，不用再为这些事情而分心。

  只是现在的导向，还是以gdp发展作为第一要务，中央政斧所拨付的款项虽然说是专款专用，但是到了地方上就很难说了，为了政绩，地方官员们什么事情都做得出来的，何况是挪用一点儿拨款？

  这就导致了教育拨款一直在增加，但是效果却每况愈下，不能不让领导者感到忧心。

  不过范无病也表示说，“凡事都得用钱来说话，现在经济总量依然比较低，看上去中国人不为温饱发愁了，但是真要到花钱的时候，就发觉不够用了，比如说这一次的大飞机项目，不还得私人出资吗？”

  没有经济基础打底儿，就算是有再好的想法也是白搭，现在范无病也很能够理解高层的想法了，事事都需要花钱，事事都需要伸手，哪里有那么容易就出来微服私访的？民间的很多简单想法，却是看上去就不很实际的。

  “你这件事情就闹得比较大了，现在很难说是好是坏。”提到了大飞机项目的时候，范亨难免要多说两句，因为这事儿归根究底还是要算在他的业绩上的，国企嘛，虽然是跟私人合资了，但是从根本处来看还是国企，只不过情况有些特殊而已。

  站在一个老军工的立场上也好，站在目前的国家级领导人的立场上也罢，范亨肯定