的战略布局问题进行了一番讨论，也利用这个机会批评了中央军部之中近期蔓延的乐观情绪。

  会议结束后，宋彪单独将陈厚甫留下来，同他单独讨论近期即将发起的琉球战役。

  曰本海军和空军损伤严重，但是曰本依然拥有数量较多的潜艇部队，得益于从德国交换和秘密引入的技术，这些曰本潜艇的水平并不可小视，随着曰军逐渐丧失正面进攻的能力，转入全面防守阶段，用潜艇袭击中国沿海商船已经成为曰本唯一而有限的打击手段。

  为了有效遏制曰本的潜艇进攻，除了派遣更多的潜艇反制曰本外，帝国在环曰本海域建立起全面的潜艇侦查网，极力封锁曰军的潜艇战术，虽然声纳系统已经研制成功，但在这一时期，对付潜艇战术最佳的方式还是24小时不间断的空中巡逻。

  在过去的半年时间里，帝国海军增加了35艘反潜驱逐舰，大规模的加强对曰军潜艇部队的侦查，海军和空军总计有1400架虎鲨战斗机和其他的巡逻机、侦察机、水上飞机用于监察曰军潜艇。

  这样还不足以彻底扼杀曰本的潜艇战术，想要彻底打掉曰本的潜艇部队，并且对曰本本土发起全面进攻，就一定要占领琉球群岛，只是到目前为主，宋彪还是没有批准联合参谋总部和海军参谋部提交的那几份方案。

  其他国防常委离开后，陈厚甫作为国防部长和前海军参谋总长，留下来向皇帝汇报曰本潜艇部队的最新情况，同时也要提出新的作战规划报告。

  大家都很急切，因为琉球战役已经准备了半年之久，现在一切都准备就绪，只是皇帝迟迟不批准作战计划。

  在过去的两个星期里，陈厚甫亲自上阵，同蒋方震等人一起思索了一个新的方案，并将这个方案呈报给皇帝，在此之前，他就曰本潜艇部队的威胁做了一番新的判断，判断的结果是曰本潜艇部队的威胁可能不如最初预想的那么大。

  他的判断急于三个因素，一、曰本虽然拥有较多的潜艇武装和良好的潜艇技术积累，但是曰本直到目前还缺乏合适的潜艇作战理论和战术，其战术主导思想依然显得过于混乱，不能集中思路，也无法产生集中的威胁；二、帝国港口的众多和航线的分散使得曰本潜艇部队缺乏有效而集中的打击范围；三、帝国反潜部队的扩大迅速，有效的遏制了曰本潜艇部队在帝国近海的活动空间，同时，帝国近海的大陆架过宽，不适合潜艇的近距离伏击作战。

  帝国的渤海和黄海平均深度只有18米至44米，这种浅海构造对曰本海军作战有着极大的制约，而帝国在东海投入的反潜压力，以及在东海更为分散的航线使得曰本极难进行潜艇的伏击作战。

  这是专家的观点。

  宋彪没有必要去怀疑，近半年的事实也证明最初对曰本潜艇部队的担忧有点太过严重，现在看来，曰本潜艇部队对中国海洋航运的破坏力并不大。

  不过，对于海军参谋部和联合参谋部提交的新的琉球作战计划，宋彪依然不能感到满意，只是他自己也缺乏很适合的新想法。

  按照道理，在曰本已经缺乏海军的情况下，帝国想要对琉球群岛发动全面的进攻并不难，难处在于如何才能更有的进攻，并且遏制曰本的反击。

  这就需要从两个方面考虑，一是登陆作战的规划，二是登陆之后的占领战术的规划。

  战争是一个非常细致的工作，它并不是简单的派几万人持着步枪杀上岛屿即可，它需要考虑清楚的问题很多，首先是决定战术上的总规划，究竟是线式进攻，还是蛙跳式的攻其要害；其次是要确定登陆作战的战术，海军、空军和海军