�说的那样，向已习惯于不缴纳税负的萨累海盗们伸手，无疑是萨累最难的事！

  提起这个，巴里就是一肚子气，倍感无奈地说道：“前段时间我跟治安官们开了会，他们对征税颇有微词，认为各村民兵足以确保自身安全。人头税肯定是不能收的，否则必然会天下大乱。商税还好一点，毕竟让走私商们独自承担海岸警备队军费本来就不合理，不过他们的目的在于减税，而不是收税。”

  “是啊，他们宁愿把钱捐献给教堂，也不愿意把钱交给我们。”奥赛罗点了点头，不无沮丧地说道。

  当习惯成为自然，那想改变就很难了！董南暗叹了一气，低声问道：“那是不是可以请教会帮着做做工作？想方设法的让他们明白，建立一支海军对萨累的重要性。此外骑兵团和步兵团的存在，才能真正确保所有人的安全，毕竟跟摩尔人矛盾迟早会引娄起一场战争。”“说了，该说的都说了，不该说的也说了”巴里摇了摇头“问题是他们想不到那么远，并认为海军应该自己养活自己，要知道对海上的事情他们并不是一无所知，除非可以让他们也能从海上获得收益。”让退役海盗当治安官，简直是搬石头砸自己的脚。

  现在成了几十个独立王国，是针插不进、水泼不进，不获得他们的首肯，那就别想向人口占多数的农民要钱。

  董南头都大了，因为他们的话并不是没有一点道理。更重要的是，大部分土地还是他们自己从柏柏尔人手里抢来的，甚至在跟西班牙人的战争中付出了巨大代价。

  可总像现在这样不收税又不行，金盆洗手的大西洋公约组织，如果再没有新的财源，那别说组建一支强大的舰队，甚至连留守本土的骑兵团和步兵团军饷都发不出来了。

  董南一筹莫展，想了想之后，突然问道：“那些佛罗伦萨顾问有没有什么好的建议？”从托斯卡纳等级会议挖来的政治顾问不少，甚至有些人都被委以重任，以交通总监、移民总监和农业总监的身份行使权力。正在组建的外交部，更是清一色的来自佛罗伦萨，可以想象在不久的将来，他们必然会形成一股新的政治势力。

  萨累的山头已经够多了，只要兵权掌握在自己手上，不在乎多他们一个。总得来说，巴里对他们还是满意的，至少帮自己解决了一些以他的能力解决不了的问题，见董南提了出来，立马笑道：“他们也拿不出什么好主意，居然提议我从象牙海岸想想办法。”

  掠夺是这个时代的主旋律，摩洛哥离盛产黄金和奴隶的象牙海岸那么近，他们出这么个点子并不令人意外，至少说可以缓解眼前的财政危机。然而这对萨累的未来没有一点好处，总像现在这般一盘散沙，直到战争迫在眉睫时才能团结，这是董南绝不愿意看到的。

  随着托斯卡纳和曼托瓦的加入，大西洋公约组织已成为一个国际性的联盟。如果再不大刀阔斧的进行改革，那萨累现有的政治架构显然跟不上扩张的脚步。

  不能再拖下去了，必须一劳永逸的解决问题！董南权衡了一番，毅然说道！”先生们，我认为我匀有必要再进行一次改革。必须让所有人都加入进来，共同管理这片土地，也只有这样才能真正的形成凝聚力。”

  “我也是这么想的，可怎么改呢？、，巴里苦笑着说：“当不当这个〖主〗席我倒无所谓，关键在于谁能像以前那样让大家再次团结起来。”海盗、走私商、黑人奴隶、印度安奴隶、老移民、新移民、天主教、新教，现在的萨累简直是一个大杂烩，人口组成发生了巨大改变连董南都不认为自己还能像以前那样发挥出无可替代的影响力。

  “现在有多少人？包括陆战队员和招募的骑兵在内。”“五万三