价过大或耗费时间过长的开疆拓土倒不是最关键的了。

  而且，有安南都统使司府这个已经相对完善的统治机构，只需要击败郑军主力，将郑氏驱赶到中南半岛的狭长地带，也就是原来南阮的地盘，朝廷统治新占领区的成本和精力必然会大幅减少。

  其实，朱永兴最想攻打的地方是菲律宾，击败西班牙人，夺取他们积累的不义之财，并且使大明的海外领地多出一大块。同时，菲律宾有金矿、铜矿，善加经营，也是财富之地。只是要维持海外领地，就必须在菲律宾驻扎大量军队，并配有一部水师。所以，削弱郑氏是进攻菲律宾的前提，不能舍本逐末，在郑氏身上耗费过多的人力和物力资源。

  “郑氏欺君罔上，实乃乱臣贼子。”朱永兴思虑已定，基本上确定了大方针，微笑着说道：“先前朕吊民伐罪时，郑桦幡然醒悟，毅然襄助王师。今番王师欲肃正安南纲纪，还要倚重郑桦。黄卿忠心，朕了然于心，汝要善加辅佐，使安南纲常得复，黎氏得兴啊！”

  “万岁殷殷金语，微臣永远铭记于心，敢不以死效忠。”黄秀仁又跪拜，恭谨叩头，感激涕零，“万岁若为安南肃正纲纪，使黎氏中兴，师出有名，安南民众定是望风景从，感恩戴德。”

  黄秀仁虽然阿谀奉承，但也不是没有真才实学。朱永兴话音一落，他便知道又有了飞黄腾达的机会。郑桦不过是块招牌，如果明廷扶植后黎，或者说是立黎氏后人为傀儡，那郑桦也就没多大用处，应该换成他作“中兴名臣”了。先是冠冕堂皇，以最小的动乱平定安南，然后施恩同化，等到条件成熟时再宣告退位内附，朱永兴的路数，这黄秀仁也猜得七七八八。

  虽然朱永兴出于政治上的考虑，并没有让安南占领区的官员加入大明国籍，而是对普通民众敞开申请大门，但现在的黄秀仁却时时以明人自居，盼着内附后真正融入大明朝廷的官员系统中。而昭武元年的恩科即将举行，安南占领区也有乡试、省试，黄秀仁便是主考官，这也让他自信满满，知道自己在新皇帝心目中还是有一席之地的。这让他愈发想好好表现，目标便是成为象宗守义那样的封疆大吏。

  内迁，外移，现在安南占领区的越人已经减少到总人口的一半以下，其余的越人则被打散迁移到四川、贵州等地，而都统使司府的众多都统使，主要是滇省的各家土司，则派出子侄辈带领部分族人在安南开枝散叶，并向南掌蚕食扩张。

  黄秀仁对安南占领区的情况自然了解得通透，所以才敢夸下海口，保证即便是宣布内附，也不会引起多大的动乱。靠着都统使司府的土兵联合部队，以及驻安南的明军，完全可以维持得住局势。

  朱永兴又询问了一番安南占领区的其他情况，心中更加有数。现在这个时代，国家的概念还很模糊，特别是在东方，什么主权、领土权、海权等概念，也不明确。对于普通百姓来说，过上好日子，远比归谁统治更重要。满清愚蠢，剃发易服，方才激起了广大汉人的民族观念，最后在尸山血海中建立起的王朝。

  尽管如此，朱永兴也没有改变初衷。毕竟在整个中南半岛，如果能将郑氏压缩在南阮的曾经地盘上，就已经是胜利，并且能牢牢把握住局势。郑氏苟延残喘，已经无妨大碍，朱永兴甚至希望由此能逼迫郑氏向占城国动武。如果形势是这样发展的话，明军便可以名正言顺地占领对明廷一向恭顺的占城国，却不会引起物议纷纷。

  召见完黄秀仁之后，朱永兴又宣召了工部诸位官员上殿议事。

  从各部的组成情况看，工部最为繁杂，起码朱永兴已经计划着短期内便会将其中的水利司、农业司单独划出升格为水利部和农业部。这两个新部能否发挥作用，尽职尽责地�