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  了，他哪里能忍受墨非被一群男子品头论足，乱献殷勤？

  所以巫越留墨非在宫中夜宿的次数也越来越多，他要让所有都知道，浮图是他的人！

  墨非没有管巫越的心理问题，她在整理户籍文书时，发现了一个重要问题。

  近几年的天灾战乱，造成很多人流离失所，各地人口流动很大，有些城镇人口稀少，有些却超负荷。比如堑奚，接纳了众多流民，周围土地划分完毕，外来百姓得不到土地，只能打着零工，或者卖身入富人家。尽管如此，仍旧有很多人处于饥饿待死边缘。

  又比如原幽国的几个城镇，因为水患和疾病，百姓大量死亡，甚至出现了许多荒废的村落。没有足够的人口，代表田地无人耕种，商业无力发展，城市无法繁荣。

  墨非仔细琢磨了一下，心中有个想法，那便是——移民。不是简单的移民，而是一次全国性大移民。在移民的同时，顺便修路，建立连接南北的驿站与交通要道。一旦成功，炤国将迎来新国界的一次大统一。

  然而这个构想在考虑了各种因素之后，墨非却是不敢下这个决心。所谓牵一发而动全身，只是局部迁移她还有把握说服朝中大臣，但涉及到全国，首先管理财政计相就不会同意。其中还要考虑到这一过程中可能会出现的冲突与纷争，真可谓是困难重重。

  这将是一项旷日时久、耗费财力、物力与精力的大工程。

  她几次提笔，始终犹疑不定。最后，她将计划单独交给了巫越，想听听他的看法。

  巫越看后，沉默了半晌，说道：“移民确实是颇有远见的策略，而浮图所虑，孤不觉得有太大的困难。”

  “哦？陛下的意思是？”

  “若是担心钱，孤可以将自己的私库交给你，当初在戎臻，孤也积攒了一笔不菲的财产，未必比国库少。”

  墨非眼中一亮。

  巫越又道：“至于民众□之类的，若动用孤的军队，此事便不足为虑。孤会下达严令，不得扰民辱民，务必做到和平迁移，各州各郡但有□，则问罪到辖区所有官员。”

  巫越也考虑到了中途会遇到的阻碍，但对以严苛冷酷闻名的他来说，这些根本不足为虑，整个炤国都慑其威名，不敢稍有怠慢，个别刺头估计也破坏不了进程。

  墨非这才豁然开朗，她被自己的固定思维迷惑了，这个时代的百姓毫无地位，在绝对的武力之下，只要不是活不下去，都不会反抗，有巫越的军队维持秩序，这移民计划说不定可行。

  只是巫越竟然愿意将自己的私库交给她，实在是出人意料。

  “陛下，您这么做就不怕血本无归？”墨非询问道，“若是我失败了，炤国将再次陷入动乱，到时损失便难以估计了。”

  “孤从来都是用人不疑，既然信任你，便不会有丝毫犹豫。”巫越静静地望着她，“况且孤相信，浮图断不会辜负孤的信任。”

  不得不说，墨非被他感动了。可以想见，当她将这个计划在朝中公布时，会引来多少人的反对。巫越肯定是明白的，但他仅仅只是看了她的奏章几眼，便选择毫无保留地支持她。巫越果然有着不同一般人的魄力，这恐怕不是因为自己是他宠爱之人，而是因为他看到了这个计划背后