��吃香的部门。

  “信访部之职权，皆为谏言之官，负责总结行政弊端，民间疾苦，最

  高部门与六部等同，直属皇帝，各地设下属机构，直达乡级。

  乡级信访部需按时调查民意，接受百姓直接上访，各级信访部接受来

  自官员和百姓的举报。

  信访部言官，除非谋逆之言，否则绝不因言获罪，包括皇帝错误，可

  直言不讳，若有举报拒不上报，有上访拒绝接纳，轻则免官，若造成

  重大影响，进入刑罚。

  另设锦衣卫，直属皇帝，锦衣卫指挥使由皇帝亲命，职责为监察御史

  台，信访部，有跟踪，潜入，乔装等权力。

  凡是发现御史台不作为，与行政官员沆瀣一气，信访部截流不报，遏

  制上访，上至御史台信访部长官，下至御史台信访部乡级官员，皆可

  缉拿，无需向任何部门报备。

  信访部官员犯罪，罪加一等，御史台犯罪，罪加三等，任何部门阻止

  锦衣卫办案，视为叛逆。

  锦衣卫仅负责监察御史台，信访部，其余行政部门不在监察范围，若

  三省六部犯罪，锦衣卫查出，可报于相关部门，无执法权力。

  锦衣卫越权执法，严惩不贷。”

  众文武唏嘘不已，这三个部门，职权是一个比一个大啊，可是却也都

  限制了职责范围。

  刘璋一直就觉得，三省六部制虽然职权严密，但是对官员自身的约束

  实在薄弱，所有将后世原本镶嵌在三省六部的两个部门，监察和谏言

  两个部门剥离出来。

  言官无罪，在古代封建社会就已经有这样的认识，但是除了个别大胆

  的言官，其他言官害怕得罪人，以至于这个部门成了最没用的部门。

  有的时期，言官直接成了个朝堂摆设，一大堆御用文人歌功颂德的人

  充斥其中。

  刘璋将这个部门剥离出来成为信访部，直属皇帝，不受任何部门约束

  ，就是让他们有敢于说话的空间，不用害怕得罪人。

  虽然现在底层百姓基本没有什么诉求自身权利的觉悟，但是如果地方

  官做得过分了，比如在土地令执行时舞弊，在丈量标准土地的时候，

  给亲属或豪门定的多，或者对四科举仕舞弊等等。

  这些肯定会引起百姓愤怒，百姓需要一个宣泄的口子，那信访就很有

  必要。

  御史台本身在后世是负责监察的，权力很大，可是也同样因为属于百

  官体系，诸多掣肘，只有剥离出来，才能给他们安全执法的空间。

  而这两个部门很明显，如果真的只是直属皇帝，一个皇帝也照看不了

  他们，特别是御史台，要是没有压制，那还不翻天了。